快讯：农业股大幅走高

经过测算，二者相关系数达到0.8左右。

而洗选煤被纳入征税范围，并规定了一定折算率，有利于鼓励煤炭企业对原煤进行深加工，促进煤炭节能环保利用。宋长宏(山西省孝义市煤炭局副局长)：煤炭资源税改革不是孤立的，而是煤炭管理体制改革的突破口。

计划从今年12月1日起开始在全国征收的煤炭资源税，将由从量计征改为从价计征，同时清理相关收费基金，税率幅度确定为2%-10%，各省具体适用税率由省级财税部门在上述幅度内，根据本地区清理收费基金、企业承受能力、煤炭资源条件等因素提出建议，报省级人民政府拟定。现阶段，煤炭坑口价格水平较低，清理各项杂费后，即使税率适当高一些，煤企整体缴纳费用仍然会有所下降，因此，资源税改革对煤企税费负担降低将起到一定的积极意义。但在需求持续疲弱的情况下，行业过剩局面的根本改善仍有赖于过剩产能的退出和大规模兼并重组。此次煤炭资源税改革时机选择较好，当前煤炭行业整体困难重重，而在此次的改革通知中，明确提出现行税费负担较高的地区要适当降低负担水平，煤炭资源税改革顶着帮助煤企脱困的光环出现，地方政府和煤炭生产企业均不会有较大的怨言，政策落实阻力会大大降低。即新增加的税负和过去企业承担的各种费的水平应该大体相当，煤炭企业的总体负担并没有大的增加

前8个月，德国核能发电量584亿千瓦时，同比下降1.0%。弗劳恩霍夫太阳能系统研究所统计的最新数据显示，2014年前8个月，德国动力煤电厂发电量降至622亿千瓦时，同比下滑15.3%。经律师在法院查阅破产卷宗发现，跃进煤矿破产后向法院申报的全部债权才只有200多万元。

对现有固定资产进行拍卖，经公示拍卖后，仅有辽宁春成工贸有限公司参加竞买。编者按/几个电话，价值几十亿元的煤矿遭侵占。跃进煤矿原副矿长李永发他们认为，在维权十年之后，现在才真正进入关键期，但法院需要点勇气。内蒙古高院说国庆后给说法，希望可以顺利立案。

李永发称，在韩传华律师的帮助下，矿工们发起对包括西乌旗政府、西乌旗经济信息局(原为经贸局)、辽宁春成、西乌跃进煤矿有限公司、西乌露天煤矿有限公司(后三家公司法人均为王春成)的民事诉讼，请求法院对2004年签订的协议认定为违法无效，并要求王春成担法人的三家公司赔偿1.8亿元经初步粗略计算，矿工们认为王春成从跃进煤矿获利至少20亿元，出于立案实际情况，暂未以这一金额诉讼。曾有原跃进煤矿负责人称辽宁春成曾向法院破产清查账户汇去几百万元，而目前这一说法并无切实证据支持。

据当地一位曾负责信访工作的官员透露，仅在他印象中，之后来自该矿的原职工一年里能有上百人次反映问题，其中不乏群体事件。锡林郭勒中院未受理，6月20日，我们拿到不予受理的通知后，立即到内蒙古高院提起上诉，而按照3个月的法定时限，高院应该在近期做出明确答复。这家1958年成立的煤矿，拥有400多名职工，连带家属，矿区养活着过千人。当时我就提出异议，煤炭行情一路看好，我们怎么可能无法偿还？李永发称，据他了解，当时的欠债最多就是几十万元，远没有通知中所说的680多万元。

而李永发等人共同证实，就在2003年时，当时矿上正在商讨如何通过吸引职工入股，从而实现改革，激发企业活力，但这一改革设想在投票通过并向上级汇报后无果而终，最终被几个月后的破产彻底湮灭。在韩传华律师介入调查后，大量证据被找到，其中尤为关键的一份证据，则是西乌旗政府(甲方)与辽宁春成工贸集团有限公司(乙方)签订的一份合作协议。从这个角度说，跃进煤矿作为法人，至今都存在，而且一直是国有煤矿，所以我们只需要诉西乌旗政府和辽宁春成的那份协议无效。而另有矿工称，此次举报旨在督促相关人员出面作证，共同推进跃进煤矿回归国有，但如果能引起相关部门重视，查清真相，则于矿工、于国家都是一件好事。

原跃进煤矿矿工表示，资不抵债及地质枯竭的说法完全属于无中生有，他们目前获得的部分2004年前账目显示，当年所谓负债600多万元，有很大可能为人为炮制的假债务。国资易主最大的进展出现在2014年春天，二三月间，两百多名矿工接连前往各级政府反映问题，群情激动，险些出现恶性事件。

几乎与此同时，辽宁春成工贸集团董事长王春成被曝失联，此后有媒体报道称其因涉徐才厚案而被有关部门带走。这些群众反响强烈的疑案如何解决，是大规模反腐之后各级政府、公检法机关需要认真面对的，从这个角度来看，以及从更大的整个市场、法制体系的建设角度来看，反腐只是一系列改革工作的开始，更大的挑战还在后面。

韩传华律师称法院没有理由不受理。通知后不久，破产清算组全面接手煤矿，矿工被强行赶出矿区。但在提起相关诉讼后，却接连遭遇不予立案。且有最高院关于此类案件是否受理的批复中明确称应予受理。在矿区，我们有多少年以来的自建房，赶出来，很多人根本没地方住。这份一年前完成的评估报告被放入破产相关文件中。

我们过去十年都没要到什么文件，徐才厚、王春成一被调查，这些文件就出来了。很多矿工生活非常艰难，不可能再等十年，一年都等不了了。

经清算组与辽宁工贸集团有限公司协议，将西乌旗跃进煤矿现有房屋及设配折价98万元，整体出售给辽宁春成工贸有限公司两份协议下，跃进煤矿的探矿权、采矿权、周边土地和所有设备、房屋、资质等均已归王春成实际控制下的辽宁春成。谈起锡林郭勒中院为何不受理，韩传华律师表示：既然已经知道了十年前政府无偿转让价值几十亿的国有煤矿给王春成个人这个事，就应该主动纠错收回煤矿，现在不作为，放任国有资产每天继续扩大损失是渎职。

当然也有其他疑虑，所以领导想观望一下，也希望矿工通过上诉，让内蒙古高院来做决定。这似乎足以支持价值几十亿元的西乌旗跃进煤矿回归国有，进而解决矿工安置问题。

而从时间上看，这份申请发生在2003年12月28日，而一份更早由原西乌旗经贸局递交的相同内容申请则为2003年12月18日。职工看不下去自发地组织起来请律师代理起诉，目的是维护国有资产，逼着政府把煤矿收回来，想不到法院竟然不受理，请问国有资产流失的事，该谁来管？我们不光是维护自己的权益，也是在挽回国资，所以希望法院能够早点受理。这意味着上述两份文件在破产程序过程中即已签订，联系此前破产申请和获批仅隔几天，矿工们质疑这是一场被设计好了的破产，为的是干脆利落地赶走职工。除煤矿房屋、设备被协议低价转让外，最为值钱的探矿权、采矿权、矿区土地和相关证照等，则被无偿转手。

原跃进煤矿职工称，他们目前获得的部分证据显示，这一记录或许为造假。根据旧的采矿权证，跃进煤矿矿区面积近1.8294平方公里，生产规模仅每年30万吨，但依据协议，春成集团将采矿区域扩至5平方公里，生产规模仅接手第一年即达到150万吨。

资产评估公司是2003年4月30日出的评估报告，但实际上这家评估公司是当年6月才完成工商注册，也就是说做评估的时候，他们尚不具备资质。李永发告诉《中国经营报》记者，目前矿工已联名举报十年前将煤矿破产交给王春成过程中各具体负责官员虽然多方说法称，正是在军中大老虎的干预下，王春成获得了该矿，但矿工们希望通过此举倒逼官员出来说话，共同纠正十年前那场错误。

此外，该协议中还约定西乌旗政府将无偿划拨周围土地给乙方，并帮助办理相关手续。一份纪要，数个村庄土地违法问题被搁置反腐热潮中，人们欣慰于老虎被打，但我们更应看到，老虎及其爪牙多年苦心经营造成的诸多问题，留下的诸多遗案，远未随老虎被打而消弭。

领导担心跃进煤矿会作为王春成案的一部分，后期会由相应部门处理，所以在观望。而韩传华律师则指出，西乌旗的那份协议，实际并非企业改制，跃进煤矿已经是进入破产程序的破产企业，改制相关规定并不适用于破产企业。当地政府建议矿工在法律途径内维权。此外，从跃进煤矿到辽宁春成，属于国有到民营的转移，这也完全不符合行政性调整的规定。

有的矿工实在没法生活，找关系托人再进矿里上班。李永发等联系到北京中咨律师事务所合伙人韩传华后，西乌旗政府一度表态考虑到矿工生活窘困，可以代为支付代理费。

一纸批示，民事纠纷变为刑案。一线调查内蒙古十年前煤矿旧案因反腐再现十年前，内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗(以下简称西乌旗)国营跃进煤矿蹊跷易主，为辽宁春成工贸集团有限公司董事长王春成控制经营。

这一过程中，李永发他们获得的以跃进煤矿名义递交法院的《跃进煤矿依法破产的申请》显示，该矿称由于地质枯竭，采矿方法落后等原因，已经形成了资不抵债的状况，且称企业资产总额为458.4万元，负债总额683.2万元。据报道，王春成还曾两次以行贿人身份涉及政界贿案，分别是内蒙古锡林郭勒盟盟委原副书记蔚小平案，以及内蒙古自治区原副主席刘卓志案。